“关于提升军训教官能力素质的问题,我建议在新年度军训教官资质认证考核中,邀请教育系统相关人员担任考官。”日前,湖南省宜章县人武部机关党支部召开支委会,文职支委肖云提出的建议,被纳入支部决议并上报部党委。
当前,文职人员已成为省军区系统的一支生力军,文职党员队伍规模不断扩大,越来越多文职党员被选为党支部委员,仅郴州军分区机关及所属人武部基层党组织中,就有19名文职党员当选支委。肖云刚参加支委会时顾虑很多,发言并不积极。他说:“我是文职人员,担心发表意见建议不会被重视。”桂东县人武部机关党支部文职支委黄海涛建言献策倒是积极,但说不到点子上。大家都说:“你平时说话一套一套的,咋到关键时刻就掉链子?”黄海涛为此很苦恼,以后开支委会时尽量“少说话”。
该军分区党委调研发现,肖云等人的经历不是个别现象:有的文职人员委员党务知识缺乏,履职尽责不积极;有的视野不够开阔,建言献策质量有待提高……
“文职支委作用发挥不好,会削弱党支部战斗堡垒作用。”这一情况引起该军分区党委高度重视。他们从严把增补关、系统培养、严格督导等多个环节发力,让文职支委在其位谋其事尽其责。
“文职支委在支部是‘文职代表’,在文职人员中是‘党代表’,增补必须确保德才兼备。”该军分区党委严格要求各级党组织高标准遴选,重点考察政治素养、专业能力、作风纪律和党务知识等。
针对部分文职支委存在“不会议、不敢议”等问题,该军分区党委走开“先强素质再压担子”的培养路子。他们将文职支委纳入党务工作专题培训班,邀请军分区优秀党务工作者,区分不同专题,采取案例教学、党务讲解、研讨交流等方式授课,组织开展“模拟支委会”情景演练,并安排经验丰富的党支部书记、副书记与文职支委“一对一”结对帮带,教方法、传经验,面对面帮、手把手教,精准指导提高履职能力。
去年,汝城县民兵保交护路专业分队考核成绩不理想。开会研究解决办法时,有人建议“进一步加大训练量”,但文职支委刘勇飞在认真调研后感到,当务之急是改进训练方法,采取“先理论、后模型、再实装”的顺序组织训练。
合理化意见建议上报部党委并得到认可。该县人武部立即联系厂家购买模型,改进组训方法。随着基础不断夯实,该民兵专业分队技术协同训练质效稳步提升。
“发挥文职支委作用,关键在支部,责任在书记。”该军分区建立文职支委作用发挥情况定期讲评与年度考评机制,将考评结果与党支部评先评优、书记履职考评直接挂钩。某人武部机关党支部书记在支部决策中忽视文职支委意见,导致年终考评引发群众异议。军分区党委调查发现后,对这名书记提出批评。如今,“会前充分沟通、会中引导发言、会后督办落实”已成为各党支部发挥文职支委作用的常态化机制。
一系列务实举措,有效破解文职支委履职弱化问题,将他们从党支部建设的“旁观者”转变为积极“参与者”和“献策者”。永兴县人武部机关党支部文职支委黄鹏建议策划的“采访抗美援朝老兵”教育视频,成为辖区中小学爱国主义教育优质资源;嘉禾县人武部机关党支部文职支委吕固军创新“单兵基础分层训、任务行动模块编组训”的施训方法,有效提升民兵专业分队训练质效……据统计,近年来,该军分区文职人员委员围绕职能使命提出的百余条建议中,超过七成被采纳使用,有力促进了国防动员和后备力量建设高质量发展。
编余小议
一份沉甸甸的政治责任
党支部战斗堡垒作用强不强,与每一名支委履职尽责成效息息相关。发挥好文职支委的先锋模范作用,有利于文职人员形成讲奉献、有作为、敢担当、重实干的良好氛围。
意识如舵,行为如舟。提升文职支委履职能力,首先要强化身份认同与责任意识,让他们认识到“支委”称呼不仅是荣誉,更是一份沉甸甸的政治责任,承载着党组织和全体党员的高度信任和殷切重托,必须勇于担当作为,用好与其他支部成员平等的表决权、发言权,真正在其位谋其事尽其责,为单位全面建设建言献策。
绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。解决文职支委履职弱化问题,关键是要提升能力本领,让他们成为业务工作的“多面手”、党务工作的“政策通”,懂得议事规则、程序、方法,确保参与建言献策能“议”到点上、“谋”到关键处,得到大家认可。
随着文职人员队伍规模扩大,其地位作用日益凸显。强化文职支委履职能力,是加强军队基层党组织建设、锻造坚强战斗堡垒的重要课题。各级党组织应高度重视、主动作为,切实建强用好这支队伍,让每个基层党组织都成为攻无不克的战斗堡垒。