2025年，我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实省委、省政府法治政府建设决策部署，紧扣国防动员工作任务，扎实推进法治建设各项工作，法治政府建设取得阶段性成效。
一、工作开展概况
1.统筹推进法治建设。严格落实“第一议题”学习制度，深入学习习近平法治思想和《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，推动理论入脑入心、走深走实。办领导切实履行法治建设“第一责任人”职责和“一岗双责”主体责任，党组会、主任办公会专题研究法治建设工作，主要负责同志专题听取工作汇报，研究解决重点问题、统筹部署相关工作。扎实开展法治督察反馈问题整改，对照问题清单举一反三排查同类风险，制定整改措施，推动法治建设持续深化。
2.完善法规政策制度。健全国防动员政策体系。围绕重点工作、重点领域制定出台一系列政策性文件，国防动员体制机制不断完善。持续加强人民防空法规政策体系建设。开展《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》、《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府297号令）立法调研，形成调研报告和立法建议草案，做好修法准备工作。配合省人大、省司法厅等部门开展地方法规、规章清理工作，修改《湖南省人防工程产权管理规定》（省政府187号令），精简相关条款，规范人防工程流转登记规则。
3.严格规范行政执法。严格执行主任办公会会议制度，重大行政决策经会议审议实施。加强规范性文件管理，严把法治审查、公平竞争审查关，及时清理失效文件，现行有效规范性文件全部官网公示。规范涉企行政执法，制定涉企检查事项清单和检查计划，全面推行涉企检查扫码登记。联合省直部门开展“双随机、一公开”涉企检查工作，推进跨部门联合检查。编制国防动员领域“两罚”事项衔接清单，推进行政处罚与刑事处罚有效衔接。开展全省人防行政执法稽查和案卷评查工作，通报有关情况，督促整改落实。推广使用全省行政执法和行政执法监督一体化平台，强化日常执法监督。
4.深化政务服务改革。修订国防动员政务事项清单，严格规范行政权力事项。依托省一网通办平台，提升行政审批事项网办深度，非涉密政务事项实现100%网上可办。配合省税务局推进人防易地建设费线上缴纳工作，方便企业办事。严格落实涉企收费公示制度，主动接受社会监督，全年无违规收费问题。积极参与全国统一大市场建设，开展妨碍统一市场和公平竞争的政策文件清理，促进市场公平竞争。加强信息公开和信用体系建设，依法公开国防动员、人民防空领域政务信息，规范信用信息归集、评价和应用，营造法治化营商环境。
5.加强普法示法工作。落实“谁执法谁普法”责任制，结合防空警报试鸣日、国家宪法日等重要时间节点，开展普法宣传。依托省国防动员办官网、官微，加强以案释法，解读法律法规、警示违法风险。结合国防动员科普活动、宣讲活动，面向群众宣传相关法律法规知识，扩大普法覆盖面。认真办理群众来访来信和网上咨询，畅通意见诉求沟通渠道。加强政策指导，督促市县国防动员部门妥善处理有关涉法疑难问题，防范化解矛盾纠纷。
一年来，我办法治政府建设取得了一些新成绩，但还存在一些问题和不足：一是学习贯彻习近平法治思想不够全面系统深入，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升。二是全面依法行政还有短板，人防工程建设领域行政执法面临部分历史遗留问题处置难、执法取证难等难点，基层行政执法能力还有待进一步提升。三是法治宣传教育融入依法行政各项工作还需进一步提升，普法力度还需加大。
二、2026年法治政府建设主要安排
1.强化政治引领，加强重点领域立法。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平强军思想，把党的领导贯穿法治政府建设全过程。紧跟国家立法进程，推动修订我省相关地方性法规，完善人防工程建设维护、民用资源征用补偿、潜力调查统计等政策。加强规范性文件动态管理，及时做好规范性文件的修改、废止和清理工作。
2.聚焦规范执法，狠抓执法规范化建设。认真落实行政执法“三项制度”，严把执法质量关。加强对基层国动部门行政执法工作的政策指导和业务培训，持续开展人防领域行政执法稽查和案卷评查工作，强化评查成果运用，着力解决一批行政执法重点难点问题。强化全省行政执法一体化平台应用，以信息化手段赋能执法规范化建设，推动行政执法工作提质增效。
3.深化改革创新，推进政务服务提质升级。持续推进“高效办成一件事”，提高行政审批效率。创新普法宣传形式，丰富普法内容，推动法治宣传教育融入执法、服务全过程。丰富涉企法律服务渠道，发挥协会、法律顾问单位作用，帮助企业防范矛盾纠纷。
4.压实工作责任，健全长效工作机制。完善重大行政决策目录管理，严格程序、规范决策。健全法治建设长效机制，定期开展巡视整改“回头看”，巩固整改成效。加强法治建设内部考评，层层压实工作责任。加强法治工作队伍建设，开展法治业务培训，提升干部职工法治素养和依法履职能力，以更高标准推进法治政府建设，为全省国防动员事业发展提供坚实法治保障。
湖南省国防动员办公室
2026年2月9日