随着军民融合发展理论与实践探索的不断深入，建设军民融合式物资储备体系已成为适应市场经济发展、优化保障资源配置、提升物资保障能力的客观要求。如何从指挥体制、信息平台、储备模式与布局、管理机制等方面构建较为科学的军民融合式物资储备理论，是最现实最紧迫的时代课题，也是是应对战争和处置各类突发事件的理论支撑。因此，我们有必要站在国家安全战略的全局和高度，抓好军民融合式物资储备相关策略的研究。
一、坚持平战结合，科学规划物资储备体系
平战结合意味着在物资储备的规划中，要充分考虑到平时的经济社会发展需求以及战时的紧急保障需要。在规划层面，深入研究军事需求和民用需求的特点与规律，制定全面、系统且具有前瞻性的规划方案。要充分利用现代信息技术，建立精准的需求预测模型，对物资的种类、数量、质量等进行科学预测。对于储备物资的种类，不仅要涵盖武器装备、军需给养等军事专用物资，还要包括在战时可能急需的医疗用品、能源物资、食品等通用性物资。并且，要根据不同地区的战略地位、经济发展水平和可能面临的威胁，合理布局物资储备点，形成国家、省、市三级储备体系和多渠道筹措、多环节储存、多形式流通的物资储备格局。在储备方式上，按照"寓军于民、军民共储"的原则，采取企业储备和市场储备相结合的方式，灵活采用实物储备、生产能力储备和合同储备等多种形式，实物储备保障紧急情况下的即时需求，生产能力储备确保在战时能够迅速扩大生产，合同储备则通过与企业签订合同，保障物资的稳定供应，保证战时能迅速形成保障力。
二、坚持军地一体，科学构建物流信息平台
构建军地一体的物流信息平台，首先需要实现信息标准的统一。制定一套通用的、涵盖军地双方的物流信息标准和规范，包括数据格式、编码规则、传输协议等，确保信息的准确、高效交换和共享。在技术架构上，应充分运用云计算、大数据、物联网、人工智能等先进技术。利用云计算实现资源的弹性调配和高效利用；通过大数据进行物流数据的深度挖掘和分析，为决策提供支持；借助物联网实现对物流全过程的实时感知和监控；运用人工智能优化物流路径规划和资源配置。在数据安全上，建立严格的数据安全管理制度，采用加密、认证、访问控制等技术手段，保障军事机密和敏感信息的安全，同时也要保护民用物流企业的商业秘密和个人信息。在运营机制上，明确军地双方在平台建设、运营和维护中的职责和权利，形成协同工作的合力。同时，建立合理的利益分配机制，激励各方积极参与平台的建设和使用。在指挥控制上，加强宏观规划，搞好军地物流资源运作规律的研究，根据分类化、模块化、标准化、信息化管理，科学合理的规划和设计指挥流程。从数据仓库到系统，从物资编码到自动识别，从企业到军队，从信息获取到数据分发各个层面纳入指挥控制平台。
三、坚持军民一体，统筹制定合同管理办法
合同管理是实现军队社会化保障的关键环节和重要步骤。要根据保障任务和动员需求，依托国民经济动员体系，严格筛选契约相关企业建立合同关系，并首先明确合同管理的目标和原则。其中，目标应是确保物资储备合同的高效执行，保障军地双方的合法权益，提高物资储备的质量和及时性。原则是要遵循公平、公正、公开，兼顾军事需求和市场经济规律，以及风险共担、利益共享等。在合同的订立环节，需要规范合同的形式和内容。合同应采用书面形式，明确双方的权利义务、物资的品种规格数量质量、交付时间地点方式、价格及支付方式、违约责任等关键条款。同时，建立合同审查机制，对合同的合法性、可行性和完整性进行严格审查，防范潜在风险。在合同执行过程中，建立动态的监督机制，对合同履行情况进行实时跟踪，包括物资的生产进度、质量检测、运输配送等环节。设立预警机制，对可能出现的违约情况提前预警，并及时采取措施加以解决。对于合同变更和调整，应制定明确的程序和条件。当出现不可抗力、军事需求变更等特殊情况时，按照规定的程序进行协商和变更，确保合同的适应性和灵活性。在合同纠纷处理方面，建立健全纠纷解决机制。优先通过协商、调解等方式解决纠纷，如无法达成一致，可依据相关法律法规通过仲裁或诉讼途径解决，维护合同的严肃性和权威性。另外，要与地方经济动员部门建立联席会议制度，定期分析形势、互通情况、协调工作。对承担相关储备任务的契约单位，各级政府应采取立项支持、采购倾斜、费用减免等办法，调动契约单位参与保障的积极性。
四、坚持建管一致，适时开展联合协同训练
建管一致是确保融合式物资储备体系有效运行的基础。在建设阶段，注重资源整合、设施优化和技术创新，以构建高效、协同的物资储备架构。而在管理阶段，强调规范流程、明确责任、严格监督，保障储备工作的准确性和及时性。建管一致能够使物资储备体系始终保持良好的运行状态，为联演联训提供坚实的基础。适时开展联演联训，首先要明确目标和任务。例如，检验物资储备的快速响应能力、精准调配能力、协同保障能力等，同时锻炼人员的应急处置能力和团队协作精神。在联演联训的组织方面，需要精心策划。设立统一的指挥机构，协调军地各方力量，明确参演单位和人员的职责分工。制定详细的演练方案，包括演练场景设定、物资需求预测、行动流程规划等，确保演练的科学性和针对性。注重实战化是联演联训的关键。模拟真实的战争或紧急情况，设置各种复杂多变的情况和突发问题，让参演人员在近似实战的环境中锻炼应对能力。加强物资储备的信息化管理，运用先进的技术手段实现物资的实时监控、精准定位和快速调配，提高演练的效率和效果。联演联训结束后，要进行全面、深入的总结评估。分析演练中暴露的问题和不足之处，提出改进措施和建议。同时，将演练的经验和成果进行固化和推广，促进融合式物资储备能力的不断提升。