民兵操控无人机实施空中侦察,消防员驾驶消防车快速开进……12月上旬,湖南省安化县民兵应急分队与县森林消防大队联合组织的森林灭火训练,在县民兵训练基地展开。到达预定点位后,民兵协助消防救援人员铺设水带、调整水流,对模拟火点进行精准喷射。灭火过程紧张有序,队员们操作规范、配合默契,很快控制了火情。
“默契的配合,离不开日常联合训练。”该县人武部负责民兵训练的参谋介绍,民兵训练基地为两家单位联合训练提供了保障。
以往,民兵训练场地只保障民兵训练和预定新兵役前教育。近些年,随着各种应急救援队伍职能使命任务的拓展,对训练场地的要求越来越高。是新建还是改建?怎样才能发挥训练场地的最大效益,避免资源浪费?
集约共建、统筹共管,安化县给出了答案。该县民兵训练基地建设之初,就纳入城市建设统一规划。建成后,由县人武部和县委党校共享共管,以计划保障为主、临机保障为辅,优先满足军事需求。
一场多用,多家受益。该县民兵训练基地投入使用后,承担军地多种应急救援力量的集训任务。除了民兵训练、新兵役前教育和党政干部培训,该基地还为国防动员专业队伍、地方应急救援力量训练和周边学校军训提供保障。
训练资源的整合,不仅仅体现在训练场地的使用上。安化县森林覆盖率达70%以上,是森林火灾高风险区。该人武部与地方相关部门协商决定,民兵训练基地装备器材库房与县应急救援单位共享,共同存储抢险救援专业器材。装备器材库房除了储存民兵常用应急救援装备外,还有灭火无人机、生命探测仪等高科技救援设备,为民兵遂行多样化任务提供了支撑。
每年地方应急救援力量开展森林灭火训练时,民兵应急分队同步进行训练,与地方专业人员联合拟制组训计划,既练灭火器材的操作使用,也练协同配合的相关内容。
联合训练给民兵带来了哪些变化?“以前组织森林灭火训练,多以开辟防火带、转移群众、挖掘壕沟等常规课目为主。”该县民兵教练员吉鹰翔说,“现在有了专业人员指导,一些有技术含量和难度的课目组织起来游刃有余,民兵分队训练水平明显提升。”
今年3月,安化县奎溪镇发生森林火灾。该人武部迅速响应,组织民兵分队携带专业灭火器材第一时间奔赴火场,很快将大火扑灭。
已有的民兵训练基地如何管、怎么用?“对已有民兵训练基地,我们通过升级、改建、合建等方式,实现军地共享共训共用。”益阳军分区领导介绍,2022年,益阳市委议军会通过相关文件,明确推动民兵应急队伍与地方应急专业队伍力量共建、装备共用、资源共享,军地定期开展联合演训,提高遂行支援保障任务能力。他们在优先满足民兵训练的基础上,保障区域内多种应急力量训练需求,并兼顾国防教育、学生军训、预定新兵役前教育、党政机关干部教育培训等,探索“人员共训、装备共用、场地共享”的协作共建机制。
在益阳市沅江市,军地联合打造共享平台的成效已显现。沅江市位于洞庭湖区南缘,扼守着洞庭湖的“锅底子”,辖区内水系纵横,防汛抗洪压力大。沅江市人武部依托洞庭湖区域应急救援中心,建成应急装备物资仓库,并组建民兵舟桥连,确保关键时刻拉得出、上得去、起作用。
“民兵舟桥连和地方救援队伍的装备器材统一存放在洞庭湖区域应急救援中心,平时依托区域应急救援中心开展训练,执行任务时统一调配装备器材。”该市人武部领导介绍,一旦发生险情,舟艇从库房旁的坡道直接推入码头水域,为遂行任务节省了时间。
无人机空中侦察、救援机器人劈波斩浪、“蛙人”潜水排险……今年5月,益阳市洞庭湖区防汛抢险军地联动应急演练在应急救援中心举行,民兵、消防、电力、社会救援力量等10多支队伍参加。演练中,指挥所统一调度,各救援力量行动迅速、协同配合,形成救援处置的整体合力。
“军地应急救援力量捆在一起训、合在一起练,产生1+1>2的效果。”连续3年参加军地联合演练的益阳军分区某处处长说,通过联合训练,军地救援力量实现优势互补、攥指成拳。
如今,依托军地协作共享机制,益阳市形成湖区“防汛抢险”和山丘区“山洪地质灾害防御暨水库抢险”联合训练机制,由相关县(市、区)轮流主办,参训队伍由民兵和地方应急救援队伍组成,通过“人员共训、装备共用、场地共享”机制,打造应战应急“铁拳头”,提升了民兵队伍遂行急难险重任务的能力。