集结25台运输车、装载500吨物资，用时90分钟……近日，湖南省湘西州国防交通专业保障队伍参加拉动点验，快速反应和遂行任务能力受到观摩人员好评。据湘西州国防动员办公室负责人介绍，这与吉首军分区主动抓建密不可分。
一
一开始，许多人并没有想到，吉首军分区会对国防交通专业保障队伍建设如此重视。2024年夏，湘西州国动委联合办公室组织国防交通专业保障队伍与民兵一同参加拉动，这支队伍在位率不高、专业对口率偏低、人装结合不紧等问题随之浮出水面。
国防交通等国防动员专业保障队伍承担的是国防勤务，执行的是军事任务，战时与民兵统筹使用、一体联动，只能加强、不能削弱。在抓不抓国防交通等国防动员专业保障队伍的问题上，吉首军分区机关内部意见高度统一；但在如何抓的问题上，观点出现分歧。
一些人员认为，应像抓民兵建设那样，一招一式建强国防动员专业保障队伍。国防动员体制改革中，部分国防动员工作任务移交到了地方有关部门。一些人据此提出，对于国防动员专业保障队伍抓建工作，军分区对有关部门提出原则性要求即可，不必自己上手。
“在国防动员力量建设上，军事机关不能当‘甩手掌柜’。”在认真学习法律法规和上级文件精神后，吉首军分区党委一班人亮明态度：省军区系统担负面向三军、协调军地职能，落实党管武装、双重领导制度；作为同级地方党委的军事工作部，既要抓好人民武装动员等重点工作，又要统筹推进辖区各项国防建设，对各类国防动员力量应抓在手中、编实建强。
二
“在推动国防交通专业保障队伍建设中，军事机关既要主动担责，又不能大包大揽。”按照这一思路，吉首军分区会同湘西州国动委，依据法规政策，明确军地单位相关职责：
军分区动员处负责提出国防交通专业保障任务需求，指导开展军事训练和综合演练，牵头组织军地联合检验评估；州国防动员办公室负责指导制定专业保障队伍建设规划、年度工作计划和训练计划，组织综合性训练演练，协调解决队伍建设中的重难点问题。
州交通运输局负责州本级国防交通专业保障队伍的编组、训练、指挥运用、管理和综合保障，协调战时运力征用、确保道路畅通；编组单位（企业）负责专业保障队伍人员、装备的推荐，本单位编入队伍人员、装备的日常管理……
部署任务易，落到实处难。受长期和平环境影响，一些人员“仗打不起来、轮不上我”的思想根深蒂固，导致队伍编组工作推一推、动一动，一时难有起色。
“不能等枪响了再去抓国防。”军分区领导在抓落实过程中，多次讲到发生在当地的一个历史故事：1936年9月，湘川公路矮寨段竣工时，只是一条宽不足7米的砂石小道。而在随后爆发的全民族抗战中，它成为衔接西南大后方的咽喉要道，承担起运输援战物资的重任，大批湘西民工的血汗没有白流……
“国防交通能力强一点，部队打赢胜算增三分。”相关单位人员对军分区领导的这一观点深表赞同。军分区趁热打铁，带领大家学习掌握国防动员法、国防交通法关于专业保障队伍建设的具体规定，进一步统一思想、深化认识。
“如果遂行隧道抢修任务，需要派出一支能够清理洞口坍塌物、加固隧道岩面和支撑保护隧道顶部的队伍，为此要编配挖掘、推铲、渣土运输等作业的技术人员和专业设备……”根据专业保障队伍战时可能担负的使命任务，军分区动员处会同州国动办、交通局条分缕析、科学定编，指导相关单位严密编组人员和设备。
三
机关真抓实干，基层密切配合。在各级各部门共同努力下，湘西州国防交通专业保障队伍实现“华丽转身”：持有道路抢修、危险品运输等专业资质证书的队员占比，由12%跃升至目前的45%，其中35岁以下青年技术骨干占比达到38%。
装备升级同样亮眼，因为纳编了无人机勘察系统设备，道路损毁评估时间从1小时以上压缩至10分钟以内；5G智能调度车可实时联通14个作业点位，4台新型应急抢修车配备的模块化工具组，能同时展开桥梁加固、路面铺设等多类作业……
建为战、建为用。吉首军分区会同湘西州国动委作出规定，州国防动员指挥机构下设交通运输指挥组，由交通运输局局长任指挥员，分管交通战备工作的副局长任副指挥员，下设指挥控制、运力调度、道路保畅、综合保障等若干小组。交通运输指挥组与本级国防交通专业保障队伍，构成指挥与被指挥的关系。
依据规定，专业保障队伍支援保障军队时，由被保障的军队单位指挥。“战时接受军队单位指挥，平时就要练就过硬本领。”在军地有关部门指导下，湘西州国防交通专业保障队伍积极开展岗位练兵和军事训练。
“在推动国防动员专业保障队伍建设方面，我们仅仅是开了头、破了题。”吉首军分区领导表示，今后，他们将继续发挥党委军事工作部的作用，统筹抓好民兵和国民经济、人民防空、国防交通等专业保障队伍建设，为援战保胜打造过硬的专业保障力量。